《規(guī)劃》主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):一是問題導(dǎo)向性?！兑?guī)劃》在編制前期對各市(區(qū))垃圾分類現(xiàn)狀進(jìn)行了全面調(diào)研，對存在的設(shè)施建設(shè)不配套、體制機(jī)制不完善、建設(shè)維護(hù)資金短缺、宣傳教育需加強(qiáng)等問題逐一梳理，結(jié)合目標(biāo)提出了分類投放與收集、分類轉(zhuǎn)運(yùn)與處理兩大環(huán)節(jié)的建設(shè)內(nèi)容。

二是目標(biāo)導(dǎo)向性。《規(guī)劃》緊盯全國垃圾分類工作目標(biāo)，結(jié)合陜西實(shí)際情況進(jìn)一步細(xì)化各市(區(qū))工作任務(wù)，按照“盡力而為、量力而行”的原則分別確定了2020年、2022年和2025年的工作目標(biāo)。

三是結(jié)果導(dǎo)向性?！兑?guī)劃》根據(jù)垃圾分類投放、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理環(huán)節(jié)中的不同側(cè)重點(diǎn)，將宣傳教育、硬件設(shè)施配置、4類垃圾運(yùn)輸與處置等任務(wù)進(jìn)行細(xì)化，再根據(jù)城區(qū)單位小區(qū)數(shù)、人口和垃圾產(chǎn)生量等，列出每個(gè)環(huán)節(jié)具體任務(wù)，使垃圾分類工作可量化、可考核，有章可循。

《規(guī)劃》針對當(dāng)前垃圾分類存在的“前分后混”，中端運(yùn)輸和末端處置設(shè)施特別是廚余垃圾運(yùn)輸、處理設(shè)施配置和建設(shè)不到位，宣傳引導(dǎo)不到位等問題確定了以下目標(biāo)和具體任務(wù):一是規(guī)劃目標(biāo)。分2020年、2022年、2025年3個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，本著“先公共機(jī)構(gòu)再全面推開”、“先示范片區(qū)再全面覆蓋”的原則，對西安、咸陽兩個(gè)國家垃圾分類重點(diǎn)城市以及其他城市分別提出目標(biāo)。

二是建設(shè)任務(wù)?！兑?guī)劃》科學(xué)預(yù)測4類垃圾產(chǎn)生量，明確不同環(huán)節(jié)建設(shè)任務(wù)和4類垃圾處理流程、建設(shè)任務(wù)與投資規(guī)模。結(jié)合4個(gè)環(huán)節(jié)的流程特點(diǎn)，將其劃分為分類投放與收集和分類轉(zhuǎn)運(yùn)與處理兩個(gè)階段。明確2020年、2021~2022年、2023~2025年全省及各市區(qū)建設(shè)任務(wù)和投資規(guī)模，計(jì)劃總投資127.68億元。其中，2020年投資55.3億元、2021~2022年投資39.34億元、2023~2025年投資33.04億元。

《規(guī)劃》提出了5個(gè)方面保障措施:

第一，落實(shí)地方黨政同責(zé)。成立“陜西省加快推進(jìn)垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，明確各部門職責(zé)分工。第二，建立健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，不斷加強(qiáng)政策制度建設(shè)。第三，加強(qiáng)群眾宣傳引導(dǎo)。夯實(shí)教育教學(xué)基礎(chǔ)，廣泛建立督促引導(dǎo)制度，加強(qiáng)相關(guān)專業(yè)人員培訓(xùn)。第四，多渠道籌集建設(shè)資金。建立多元投資機(jī)制，以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，完善配套設(shè)施。第五，建立綜合監(jiān)管信息平臺(tái)。建立完善監(jiān)督管理機(jī)制，健全考核評估辦法，將垃圾分類工作納入省、市考核指標(biāo)體系。